24小时在线的“老娘舅”，可处理国际商事纠纷的“调解云平台”……在杭州，数字赋能矛盾纠纷化解的新路径还有哪些？

在手机上登录小程序，“老娘舅”一天24小时、一周7天都可帮你理顺心气、打开心结——这项“黑科技”，就是今年6月杭州高新区（滨江）上线的“一码解纠纷（诉讼）”小程序。

随着受理案件数量的逐年攀升，案多人少的矛盾愈发突出。杭州法院紧盯矛盾纠纷的实质性化解和社会关系的根本性修复，今年以来不断创新形式，通过数字赋能推进建立分层级、全链式、全覆盖的矛盾纠纷过滤、化解体系，推动形成以“源头预防为先，非诉机制挺前，法院裁判终局”为核心的诉源治理新实践。

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一码解纠纷

不久前，杭州市滨江区的戴某和房东马某因保证金起了争执。戴某要提前一个月退房，马某认为这违反租赁合同，扣下了3400元保证金。

眼看就要闹上法院，调解员及时通过“一码解纠纷（诉讼）”平台进行调解，最终双方达成一致，并扫描二维码完成了包括签字确认在内的所有调解手续。

6月1日起，在杭州市委政法委统筹安排与杭州市中院的具体指导下，杭州高新区（滨江）区委区政府部署“一码解纠纷（诉讼）”平台试点工作，通过该平台分流案件2246起，成功调解953起；辖区的滨江法院收案同比下降超40%。

据介绍，法院收到矛盾纠纷相关材料，立为诉前调解案件后，一个专属的“调解码”就自动生成，并对应分流至81个上线调解组织先行调解。值得一提的是，平台引入“健康绿码”概念，以蓝、黄、橙、红、绿五色“调解码”记录纠纷化解信息。当事人只要打开小程序，调解到哪个阶段一目了然：“蓝码”代表处于登记引流调解阶段；“黄码”代表正式调解阶段，对于适宜调解的纠纷，根据行业、专业调解优先，社、街人民调解兜底的原则，智能分流至相应的调解组织；“橙码”代表二次调解阶段；“绿码”代表调解成功，当事人可在线申请司法确认；“红码”代表调解失败，当事人可在线申请法院立案。

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“调解云平台”

商事知产纠纷“云”上解

疫情发生后，企业遇到贸易纠纷难以面对面妥善处理。今年6月，杭州市中院与市贸促会深度协作上线的“杭州知识产权·国际商事调解服务云平台”，解决了企业的这一烦恼。

平台为何专攻知识产权和国际商事纠纷的化解？杭州市中院副院长郎长华说，杭州既是国家知识产权示范城市，又是外贸大市，这两种纠纷在法院收案的占比很重，像杭州知识产权法庭成立三年来，收案量年均增长65.4%。

“调解云平台”整合国内国际专职调解、行业调解、律师调解资源，提供案件预判、信息共享、资源整合和数据分析等功能，当前已上线调解组织（协会）9家、律师调解工作室60家、调解员1618名。

有了这一平台，所有流程在线办理，知识产权和国际商事纠纷解决“一次不用跑”。截至9月16日，平台共接收杭州市中院引调案件3976件，调解完毕2325件，调解成功664件，自动履行率100%。平台调解个案最短用时2天。

“‘调解云平台’为群众和企业提供了多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式，推动形成‘社会调解在前、法院诉讼断后’的解纷流程。”郎长华表示，杭州法院将以此为样板，在网络经济、数字经济、知识产权纠纷等新经济新业态重点领域培育孵化调解组织，从源头消减矛盾发生概率。

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在线咨询和服务

律师调解又有新模式

律师调解是杭州法院诉源治理的一个亮点。杭州市中院于2017年开始联合市司法局、律协全面启动律师调解工作，推动成立60家律所调解工作室和杭州律谐调解中心，其依法达成的协议可经司法确认后申请法院强制执行，形成了律师调解“杭州模式”。

9月8日，全国首家律师在线商事调解平台在余杭成立，标志着律师调解又有新模式。平台依托惠崇律师事务所资源，充分发挥律师专业性强、经验丰富的优势，为各类商事纠纷的化解提供专业高效、灵活便捷的在线咨询与调解服务。

来源：2020年9月18日浙江法制报头版，记者 高敏 

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